AYM, ‘Kur Korumalı Mevduat’ hesapları için bütçeden Merkez Bankası’na kaynak aktarılmasına izin veren düzenlemeyi iptal etti
Anayasa Mahkemesi (AYM), 7351 sayılı kanun ile getirilen ve “Kur Korumalı Mevduat (KKM)” hesapları için bütçeden Merkez Bankası’na kaynak aktarılmasına izin veren düzenlemeyi iptal etti.
Karar, CHP’nin iptal başvurusu üzerine alındı. AYM, söz konusu torba yasa kapsamında yalnızca KKM ile ilgili değil, birçok farklı düzenlemeyi de Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti.
İptal edilen en dikkat çekici hüküm, Hazine ve Maliye Bakanı’na, TL vadeli mevduat ve katılma hesapları için Merkez Bankası’na bütçeden doğrudan nakit kaynak aktarma yetkisi veren geçici 35. maddenin birinci fıkrası oldu. Mahkeme, bu yetkinin yasama organının halk adına harcama yapma yetkisinin yürütmeye devredilmesi anlamına geldiğini ve bu durumun bütçe hakkına aykırılık oluşturduğunu vurguladı.
Cumhurbaşkanına geniş takdir yetkisine eleştiri
Mahkeme gerekçesinde, KKM uygulamasının finansal istikrarı koruma ve dövize karşı koruma gibi hedeflerle oluşturulduğunu ancak uygulama çerçevesinin belirsiz bırakıldığını ifade etti. Ayrıca, Cumhurbaşkanına çok geniş bir takdir yetkisi tanındığı ve bunun da yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesiyle çeliştiği belirtildi. Cumhurbaşkanına verilen çeşitli usul ve esasları belirleme yetkileri de iptal edilen maddeler arasında yer aldı. AYM ayrıca, alacak davalarında istinaf ve temyiz sınırlarını belirleyen hükmün de Anayasa’ya aykırı olduğuna karar verdi.
İptal edilen düzenlemeye göre, 7 bin lirayı aşan alacaklar istinafa, 58 bin lirayı aşan alacaklar ise temyize gidebiliyordu. Ancak bu sınırların yeniden değerleme oranıyla güncelleneceği belirtilse de, alacak tutarları sabit tutuluyordu. Bursa 4’üncü İcra Hukuk Mahkemesi’nin başvurusu üzerine yapılan inceleme sonucunda, bu hükümlerin de Anayasa’ya aykırı olduğu ve 9 ay sonra yürürlükten kalkacağı bildirildi.
İSTANBUL
