HDP Karma Komisyon’da Semra Güzel’in milletvekilliğinin düşürülmesi kararına şerh düştü; Hem iç tüzük hem de anayasa açıkça ihlal edildi
Halkların Demokratik Partisi (HDP), Meclis Adalet ve Anayasa Komisyonu’ndan oluşan Karma Komisyonu’nda Milletvekili Semra Güzel’in vekilliğinin düşürülmesi yönünde verilen karara şerh düştü.
HDP Grup Başkanvekili Meral Danış Beştaş ve milletvekilleri Abdullah Koç, Züleyha Gülüm, Mehmet Rüştü Tiryaki, Erdal Aydemir, Hüseyin Kaçmaz, Mahmut Toğrul’un imzasının yer aldığı 16 sayfalık şerhte, Semra Güzel’e dönük linç girişimleri, Anayasaya dönük usulsüz kararlar, DEP’ten HDP’ye dönük kapatmaların arka perdesi, Kürt sorunun çözümsüzlüğü ve çözüm sürecine dikkat çekildi.
Usulsüz karar
Hazırlık komisyonunda “çoğunluk” denilen üyelerin tamamının aynı görüşte olduğu ifade edilen şerhte, tek muhalif ve farklı görüşe sahip üyenin yokluğunda toplantının yapılmış olmasının dahi tek başına komisyonun usulen toplandığını ve kararın çoktan verildiğinin göstergesi olduğu belirtilerek, “Kaldı ki, Semra Güzel tutuklu olması nedeniyle savunma hakkını tam olarak kullanamamış ve partimizin milletvekili olan Semra Güzel’e ilişkin bizim açıklamalarımız ve görüşlerimiz de dinlenmemiştir. Bu nedenle süreç şekli anlamda yerine getirilmiş gibi yapılsa da esasen komisyon görevini yerine getirmemiş, gerçek anlamda bir tartışma yürütmemiştir. Bu nedenle hazırlık komisyon kararının usulsüz olduğunu ve karma komisyonun da bu usulsüz karara rağmen toplandığı belirtmek isteriz” denildi.
Özel uygulama
17 Kasım’da Anayasa ve Adalet Komisyonu’ndan kurulu Karma Komisyon toplantısında iç tüzükte hiçbir dayanak olmadan, basının komisyon toplantısından çıkartılarak, halkın haber alma hakkının engellendiğine işaret edilen şerhte, “Komisyon başkanının ‘teamül’ diyerek keyfi suretle basının haber yapma ve yayma hakkını kısıtlaması dosyaya ilişkin usulsüzlüklerin örtülmeye çalışıldığının bir izahıdır. Komisyonun toplanma konusunun ‘devamsızlık’ olduğu iddia edilse de herkesin de bildiği gibi iktidar tarafından sırf Semra Güzel’in vekilliğinin düşürülmesine yönelik gerçekleşen özel bir uygulama gerçekleşmektedir” diye belirtildi.
Meclis’te de saldırılar sürdü
Diyarbakır Milletvekili Semra Güzel’e dönük örgütlü linç sürecinin başlatıldığına vurgu yapılan şerhte, “Kaldırılan dokunulmazlığın ardından Semra Güzel hakkında yargılama yolu açılmasına rağmen milletvekilliğinin bir an evvel düşürülmesi için genel kurul devamsızlığı araçsallaştırılmış, Semra Güzel’e dönük siyasi saiklerle yapılan saldırılar bizzat Meclis eliyle devam etmiştir. Meclis kürsüsünü en çok kullanan milletvekillerinden biri olan Semra Güzel vekilimizin vekilliği, Meclis çalışmalarına katılmaması gerekçe gösterilerek düşürülmeye çalışılmaktadır. Dayanak olarak İç Tüzük Madde 138/1 gösterilmektedir. Maddeye göre; bir milletvekilinin Meclis çalışmalarına özürsüz veya izinsiz olarak bir ay içinde toplam beş birleşim günü katılmaması halinde, devamsızlık Başkanlık Divanı’nca tespit edilerek Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyona gönderilmektedir” ifadeleri kullanıldı.
Güzel için yoklama yapıldı
Meclis Genel Kurulu’nda 1 Ekim 2018 tarihinden 18 Ekim 2022 tarihine kadar, dört yıllık süre içerisinde 448 birleşim, bin 985 oturum gerçekleştirildiği hatırlatılan vurgu yapılan muhalefet şerhinin devamında şunlar kaydedildi: “Yapılan 448 birleşimde ve 1985 oturumda yalnızca 11 yoklama yapılmıştır. Meclis Başkanlığınca yapılan 11 yoklamanın 6’sı sırf Semra Güzel’in vekilliğinin düşürülmesi amacıyla yapılmıştır. Meclis Başkanı’nın İçtüzüğün 57. Maddesine göre tereddüde düşmesine imkan vermeyecek kadar çoğunluğun bulunduğu birleşimlerde Semra Güzel’in vekilliğinin düşürülmesi için açıkça kanuna karşı hile yapılmış ve İç Tüzük açıkça kötüye kullanılmıştır.
Eşitlik prensibine aykırı
Literatürde; meşru müdafaa olmaksızın bir hakkın sırf başkasına zarar vermek amacıyla kullanılması hakkın kötüye kullanılmasıdır, denilmektedir. Meclis Başkanı birçok seçeneği olmasına rağmen tam da Semra Güzel’in zararına yol açacak biçimde yoklama yapmış ve yetkisini açıkça bir milletvekilinin ve temsil ettiği milyonlarca kişinin zarar görebileceği şekilde kullanmıştır. Öte yandan İç Tüzüğün 138. Maddesi devamsızlık yapan tüm vekiller için geçerlidir ve tüm vekillere eşit uygulanır. Ancak, devamsızlık üzerinden vekilliğin düşürülmesinde açık bir ayrımcılık yapılmıştır. Ayrımcılık bir kişinin cinsiyeti, ırkı, ten rengi, dini ya da inancı, siyasi görüşü, cinsel yönelimi, yaşı, engelli olması ya da milli, sosyal ya da etnik kökenin sebebiyle ile başkalarından daha kötü muamele görmesini beraberinde getiren haksız bir farklı bir muamele olarak tanımlanmaktadır. Buradaki uygulama ile bir milletvekili diğer milletvekilleri ile benzer davranışları sergilemesine rağmen sırf HDP milletvekili olması sebebiyle farklı bir muameleye tabi tutulmaktadır. Devamsızlık konusunda bazı milletvekillerinin komisyona gönderilmesi, bazılarının bundan muaf tutulması Anayasanın eşitlik prensibine de aykırı bir durum teşkil etmektedir.
ANKARA
