İnfaz düzenlemesinde değişiklik öngören ancak siyasileri kapsam dışı bıraktığı için tepki çeken kanun teklifi, bugün Meclis Genel Kurulu’nda görüşülmeye başlıyor
AKP ve MHP’nin ortak hazırlayıp Meclis’e getirdiği 70 maddeden oluşan ve 11 kanunda değişiklik öngören Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Genel Kurul’da bugün görüşülmeye başlanacak. Geneli üzerindeki görüşmelerin bugün tamamlanması beklenen yasa düzenlemesi için milletvekilleri uzun mesai yapacak.
Hazırlanan infaz düzenlemesi siyasi tutukluları kapsam dışı bırakıyor. Teklife göre, infaz süresi üçte ikiden yarıya indirilirken, “terör suçu” kapsamında değerlendirilen düşünce, ifade ve örgütlenme suçları ile cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve uyuşturucu ticareti suçları kapsam dışı bırakıldı.
HDP ile CHP şerh düştü
Koronavirüs salgını nedeniyle acilen gündeme getirilen düzenleme, cezaevlerinde başta risk grubunda olan hasta tutuklular olmak üzere tahliyeler konusunda eşitlik sağlamadığı için tartışma konusu oldu. HDP ve CHP, af niteliğinde olduğu ve Anayasanın başta ‘eşitlik ilkesi’ olmak üzere birçok maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle Adalet Komisyonu görüşmeleri sırasında düzenlemeye şerh düştü.
HDP’nin karşı çıktığı düzenlemenin Genel Kurul’da görüşülmesi öncesinde Meclis’te geniş katılımlı bir basın toplantısı gerçekleştirmesi bekleniyor. Grup Başkanvekili Saruhan Oluç’un yapacağı toplantıya HDP’li milletvekilleri de katılacak.
Düzenlemenin Meclis’te kabul edilmesi halinde şu değişiklikler yasalaşacak:
Koşullu salıverilme yarıya düşüyor
Teklif, ceza infaz kurumlarında geçirilmesi gereken süreleri yeniden belirleniyor. Buna göre koşullu salıverilme oranı kural olarak yarıya indiriliyor. Uyuşturucu ticareti ve cinsel istismar suçları, kasten adam öldürme ile terör suçlarında indirim yapılmayacak.
Denetimli serbestlik
Terör suçları, uyuşturucu ticareti suçları, cinsel saldırı suçları, kasten öldürme suçları ve özel hayatın gizliliğine ilişkin suçlar hariç olmak üzere 30 Mart 2020 tarihine kadar işlenen suçlarda, denetimli serbestlik süresi 3 yıl olarak uygulanacak.
0-6 yaş grubu çocuğu bulunan kadın hükümlüler ile 70 yaşını bitirmiş hükümlüler hakkında denetimli serbestlik süresi 4 yıl olacak. Ağır hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatlarını cezaevinde yalnız sürdüremeyen 65 yaşını bitirmiş hükümlülerin cezası denetimli serbestlik tedbiri altında infaz edilecek. Çocuk hükümlülerin 15 yaşına kadar cezaevinde geçirecekleri günleri 3 gün; 18 yaşını dolduruncaya kadar geçirecekleri günleri ise 2 gün sayılacak.
Covid-19 salgını nedeniyle açık cezaevlerinde bulunan hükümlüler ile denetimli serbestlik tedbiri uygulanan hükümlüler, 31 Mayıs 2020 tarihine kadar izinli sayılacak. Bu süre Adalet Bakanı tarafından iki kez uzatılabilecek.
İyi hal için düzenleme
Teklifle hükümlülerin tutum ve davranışlarının değerlendirilmesine ilişkin iyi hal esasları da yeniden belirleniyor. Hükümlüler ceza infaz kurumlarında bulunduğu tüm aşamalarda, en geç 6 ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacak.10 yılın üzerinde olan cezalarla terör ve kasten öldürme gibi suçlardan mahkum olanların tahliyesine cumhuriyet savcısının başkanlık edeceği bir kurul karar verecek. Bu kurula cezaevi izleme kurulu üyesi ile Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı temsilcileri de katılacak.
Özel infaz usüllerinde genişleme
Teklifle hapis cezalarının hafta sonu ve geceleyin veya konutta infazına ilişkin mevcut uygulamanın kapsamı genişletiliyor. Kadınlar ve yaşlılar için öngörülen konutta infaz usulünün ceza sınırı artırılıyor. Çocuklar da bu usule dahil ediliyor. Bu kapsamda konutta infazın sınırı kadın, çocuk ve 65 yaşını bitirmiş erkekler için 1 yıl, 70 yaşını bitirmiş kişiler için 2 yıl, 75 yaşını bitirmiş kişiler için de 4 yıl olarak belirlenecek.
5 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olan hasta veya engelli hükümlüler, Adli Tıp Kurumu raporuna bağlı olarak cezalarını konutlarında çekebilecek. Yeni doğum yapan ve toplam üç yıl veya daha az süreli hapis cezasına mahkum olan kadın hükümlüler de yine cezalarını konutta çekebilecek. Hamile kadınların cezası bir buçuk yıl ertelenebilecek.
İzin süresinde düzenleme
Teklifle zorunlu ve çok ivedi durumlarda, Cumhuriyet Başsavcılığının hapis cezasının infazına 6 ay ara verme yetkisi 1 yıla çıkarılacak. Ayrıca, hükümlülerin eş veya çocuklarının sürekli hastalık veya malullükleri halinde infaza ara verilebilmesine imkan tanınıyor. Açık cezaevlerinde bulunan hükümlülerin 3 günlük mazeret izin hakkı 7 güne çıkarılıyor. Hükümlülere, hasta olan yakınlarını ziyaret edebilmesi amacıyla verilen mazeret izin hakkı da 1 defadan 2’ye çıkarılıyor.
ANKARA
