AYM, yeni hükümet sistemine uyum düzenlemeleri kapsamında çıkarılan ve Bakanlar Kurulu’nun yetkilerini Cumhurbaşkanı’na devreden 698 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin iptali istemini reddetti
Anayasa Mahkemesi (AYM), yeni hükûmet sistemine uyum düzenlemeleri kapsamında çıkarılan ve Bakanlar Kurulu’nun yetkilerini Cumhurbaşkanı’na devreden 698 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin iptali istemini reddetti. AYM’nin kararı Resmi Gazete’de yayımlandı.
Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) tarafından 698 sayılı 477 Sayılı Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında KHK’nin tümünün Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmesi istemiyle AYM’ya başvuru yapılmıştı.
Yeni hükûmet sistemine geçiş için kanuni değişiklikleri düzenleyen 698 KHK ile çok sayıda kanundaki “Başbakanlık” ve “Bakanlar Kurulu” ibareleri kaldırıldı, çeşitli kanunlarda Bakanlar Kurulu’na verilen görev ve yetkiler tümüyle Cumhurbaşkanı’na devredildi.
Dava dilekçesinde, ülkenin siyasal rejimini köklü şekilde değiştiren Anayasa değişikliğine uyum sağlanması amacıyla yapılacak yasal düzenlemelerin TBMM tarafından yapılması gerektiği, bu konuda KHK ile düzenleme yapılamayacağı görüşü savunuldu.
Gerekçeli karar
AYM tarafından oy birliği ile alınan ret kararının gerekçesinde ise, dava konusu KHK’nin, 7142 sayılı 6771 Sayılı Kanunla Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Konusunda Yetki Kanunu’na dayanılarak çıkarıldığı belirtildi. Gerekçede, KHK’lerle düzenlenemeyeceği açıkça belirtilen yasak alanlar dışında kalmak kaydıyla kanunla düzenleneceği belirtilen konularda KHK çıkarılmasına engel bir durum bulunmadığı belirtildi.
6771 sayılı Kanun ile Anayasa’nın bazı maddelerinde değişiklik yapılarak yeni hükümet sistemine geçildiği, bu kapsamda Bakanlar Kurulu’nun kaldırılarak, yürütme yetkisi ve görevinin tek başına Cumhurbaşkanı’na verildiği de hatırlatılan gerekçede, Cumhurbaşkanı’nın görev ve yetkilerinin yeniden düzenlendiği vurgulandı. Bu değişikliklerin gerektirdiği kanuni düzenlemelerin genel itibarıyla yeni hükümet sistemine geçilmesiyle ilgili olduğu, Anayasa’da bu hususlarda KHK çıkarılamayacağına ilişkin doğrudan veya dolaylı bir hüküm bulunmadığını belirtti.
ANKARA
